Page 271 - 全国中小企业法律政策宣传月暨浙江省“一起益企·小微你好”、宁波市“甬心助企·一起益企”

宁波公安：构建科创企业商业秘密刑事保护体系 常态长效护航企业
发展

一、基本情况
为深入贯彻《中华人民共和国民营经济促进法》，落实宁波市常态长效服务
企业工作部署，宁波市公安局经侦支队会同海曙区公安分局，以海曙区甬水桥科
创中心为核心试点，聚焦科创企业、民营企业创新发展痛点，针对商业秘密保护
薄弱、维权成本高、风险预警不足等问题，创新打造线上预警线下体检、警官主
导义警助力、司法协同的科创商业秘密刑事保护体系。
2026 年 4 月 24 日，宁波市公安局、宁波市检察院在海曙区甬水桥科创中心
联合举办 2026 年宁波市知识产权司法保护工作白皮书新闻发布会，同步启动科
创企业商业秘密刑事保护体系海曙试点，并正式成立宁波市知识产权义警队伍，
以制度化、体系化、常态化服务，为民营企业创新发展筑牢安全屏障，助力宁波
打造一流法治化营商环境。
二、问题症结
企业保密基础薄弱：科创企业、民营企业普遍轻资产、重创新，保密制度、
人员管控、技术防护不到位，商业秘密泄露风险突出。
维权难、成本高、周期长：侵权取证难、认定难、流程繁琐，企业维权时间
与经济成本居高不下，创新积极性受影响。
保护模式被动滞后：传统以事后打击为主，缺乏事前预警、事中干预的常态
化防控机制，团队跳槽、违反竞业协议、核心信息泄露等风险难以源头防控。
部门协同与社会力量不足：公检法司、市场监管等部门联动不够紧密，基层
警力有限，难以实现重点企业全覆盖、精准化服务。
三、解决路径
一是高位统筹，制度引领搭建保护框架。以知识产权司法保护白皮书为工作
指引，制定《宁波市重点企业商业秘密刑事保护体系建设海曙试点工作方案》，
确立公安主导、司法协同、行政联动、企业参与、行业支撑、义警助力的多元共
治体系，推动重点企业及涉密人员保护、宣传、培训全覆盖。建立三项核心机制。
快速反应机制：联动公安、检察、法院、市场监管等部门，高效处置侵权案事件，
快速止损、依法维权。知产警官+知产义警联动机制：由知产警官牵头办案与精
准服务，知识产权义警承担风险排查、政策宣贯、辅助取证等工作，破解警力不
足难题。三官谈法机制：公安、检察、法院提前介入涉密人员离职、团队变动等
风险节点，开展普法约谈，防范泄密与违约风险。同步编制《科创企业商业秘密
保护入门指引》，指导企业建立分级保密、协议签订、技术防护、全程留痕等制
度。
二是平台升级，线上线下闭环服务。线上智能预警：迭代升级商业秘密刑事
风险预警感知平台，配套 AI 诊断系统，自动生成体检报告，实现风险智能识别、
实时推送、全程跟踪。线下实体阵地：在海曙区 11087 共富警务中心打造商业秘
密体检医院，一楼人机交互快速体检，二楼专家会诊答疑；在科创园区、产业基
地设立服务驻点，推行预约、轮值服务。
全息体验赋能：建设商业秘密全息体验馆，以沉浸式场景提升企业保密意识
与防护能力。
三是仪式启动，常态长效全面推进。2026 年 4 月 24 日，市公安局、市检察
院联合举办白皮书发布会，发布 2021-2025 知识产权司法保护典型案例，同步举

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