Page 201 - 全国中小企业法律政策宣传月暨浙江省“一起益企·小微你好”、宁波市“甬心助企·一起益企”

宁波市委人才办：创新实施“伙伴优选”行动 赋能人才企业全生命
周期高质量发展

一、基本情况
为深入贯彻党的二十届四中全会精神，落实市委关于“建设一流创新生态打
造一流营商环境”的重要部署，市委人才办紧扣“宁波五优、人才无忧”服务品
牌，针对人才创业创新过程中面临的痛点难点，创新推出人才全周期创业创新“伙
伴优选”行动。推动构建政企协同、多方参与的服务机制，通过“政府+市场”
手段、“线上+线下”模式，打造从人才引进落户到成长成才的全链条服务闭环。
行动核心在于构建“1+10+100+N”的伙伴服务体系。1 个金牌伙伴团，由院
士专家、行业领军企业高管、投资专家等组成，提供高端决策咨询与资源链接。
10 支专业伙伴队伍，覆盖产业对接、市场拓展、技术合作等 10 大关键领域，为
人才提供专业化服务。配齐 100 个服务单元（40 个人才联络站、60 名服务观察
员），，负责人才诉求收集与服务工作监督。布局“N”个伙伴客厅（科创服务中
心），以浙江创新中心为主阵地，联动各区县特色园区，统筹导入伙伴服务资源，
为人才创业创新提供一站式落地服务。
二、问题症结
（一）服务资源“碎片化”，供需对接精准度不足
以往的涉企服务多由政府部门单向输出，各类服务资源分散在经信、科技、
人社等职能部门及市场化机构中，缺乏统一整合平台。人才在创业创新过程中常
常面临“不知道找谁、找不到专业人”的困境，产业链上下游、投融资、技术合
作等各类资源利用率偏低。
（二）服务链条“断层化”，全周期覆盖仍有缺失
当前针对人才落地后的成长成才，相关服务关注度仍有待提升。人才企业在
技术突破、市场拓展、品牌塑造、产业链融入等阶段，缺乏持续性的专业陪伴。
致使部分人才项目虽有技术但难成产业，难以实现从“实验室”到“生产线”再
到“市场端”的跨越。
（三）响应机制“被动化”，闭环管理效率还不高
还缺少专门针对人才的常态化诉求收集与快速响应机制。对于人才所反馈的
跨部门复杂问题，涉及多头管理，缺乏统一的协调办理主体，存在问题流转慢、
解决周期长的现象，难以及时响应人才企业瞬息万变的市场诉求。
三、解决路径
（一）构建“矩阵式”伙伴体系，破解资源分散难题
整合政府部门、用人单位资源，打造多元化伙伴队伍。组建由科学家、企业
家、投资家构成的“金牌伙伴团”，为人才提供战略咨询和高端资源导入。由市
经信局、科技局、金融办等 9 个单位牵头，分别组建产业对接、技术合作、综合
金融等专业队伍。例如，市经信局梳理产业链重点企业清单，精准匹配产业资源；
市人才集团组建营销专家团队，协助企业拓展市场。同时，设立人才工作联络站
和服务观察员，把服务触角延伸至产业园区和科创平台，确保问题发现无死角。
（二）建立“全周期”闭环机制，实现服务精准滴灌
构建“诉求收集—分析流转—专项对接—跟踪办理—评价总结”的五步闭环
工作法，确保服务高效落地。线上依托“宁波人才码”增设“伙伴优选”模块，
线下依托“伙伴客厅”和助理队伍，全天候收集人才在产业对接、投融资、法务
等方面的诉求。针对共性需求，组织专场培训、项目路演沙龙；针对个性难题，

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