Page 316 - 全国中小企业法律政策宣传月暨浙江省“一起益企·小微你好”、宁波市“甬心助企·一起益企”

等指标严重偏离行业平均值或税收负担明显偏低的纳税人，通过行业协会、村级
基层组织进行走访，开展问题排摸，进一步掌握纳税人实际经营情况。二是细化
行业标准应用。依托逍林镇鞋行业协会制定出台的《室内棉（麻）拖鞋》等标准，
明确感官质量、物理性能、包装标识等 8 大类生产细则，结合行业标准和生产情
况判断企业申报数据的准确性。三是提升行业造血能力。联合多部门共同推进鞋
产业片区“共富共美示范线”建设，加快建成鞋业产学研一体化中心、拖鞋匠艺
传承展示馆、鞋产业片区电商孵化基地等项目。鼓励企业建立自主品牌、引进知
名品牌，继续引进诸如浪莎、蜡笔小新等知名品牌和 IP 授权，同时吸引龙头鞋
企入驻。
四、可复制推广的经验
（一）坚持问题导向，深入摸底是前提
拖鞋行业显露出的发票管理、恶性竞争等问题只是表象，根源在于“低小散”
特征带来的系统性管理难题。必须先做透问题研判，深入研判行业症结，才能把
服务做细做实，做到企业心坎里，让合规理念真正落地生根。
（二）坚持分类施策，常态服务是关键
聚焦拖鞋行业纳税人多为家庭作坊的特点，调研梳理发票规范开具、优惠政
策享受、建账立制等核心需求，建立常态化、分层次的服务体系，将税法宣传、
品牌培育、代理记账等融入常态化工作，帮助企业在长期经营中逐步规范，推动
实现从“管得住”向“发展好”转变。
（三）坚持精诚共治，部门协作是保障
当下税收治理的广度和深度显著拓展，跨领域、跨部门的协同需求日益凸显。
要主动将单一部门的工作嵌入到地方产业发展大局，与政府专班、行业协会等建
立常态化协作机制，实现从“单线辅导”到“多元共治”的转变。只有协同共治
才能织密行业税收“质量网”，为地方经济高质量发展注入“税动力”。
附件：

图一：慈溪市税务局逍林税务所税务干部同分管工业副镇长、市场监管、应急管理等部门赴
拖鞋行业协会走访座谈，开展问题摸排和实地调研。

315