Page 248 - 全国中小企业法律政策宣传月暨浙江省“一起益企·小微你好”、宁波市“甬心助企·一起益企”

宁波海关：全链条精准护航硬核赋能产业发展

——宁波海关所属北仑海关全力保障省市重点半导体项目建设落地

一、基本情况
某半导体（宁波）有限公司成立于 2021 年 4 月，是我国首家专注成熟制程
特色工艺的 12 英寸集成电路制造企业，深耕集成电路核心制造领域，填补了国
内相关领域产业空白。2025 年 4 月，该公司在宁波市北仑区启动 12 英寸集成电
路芯片生产线项目，项目总投资达 400 亿元，已纳入国家半导体产业整体布局，
并列于 2026 年首批浙江省“千项万亿”重大项目清单，是省市两级重点推进的
标杆性产业项目，对提升区域集成电路产业能级、完善产业链供应链具有至关重
要的意义。
2025 年 11 月，该企业完成项目基建施工，正式进入核心生产设备进口、投
产筹备关键阶段，计划进口 200 余台核心生产设备；2026 年 3 月，企业计划从
荷兰 ASML 公司进口一台浸润式二手光刻机及配套部件，货值超 5000 万欧元，该
设备为超精密半导体核心装备，对运输的温度、湿度、洁净度要求极为严苛，需
全程存放于恒温恒湿真空环境的专用集装箱空运进境。彼时企业尚未组建专业关
务团队，对海关通关流程、政策要求等缺乏实操经验，难以高效推进设备进口相
关工作。
二、问题症结
一是政策流程不熟，前期准备不充分。企业对集成电路行业专属优惠政策、
高新技术货物真空包装查验模式备案等相关流程不熟悉，难以高效推进拟进口设
备清单梳理、备案等前期工作，直接影响项目投产筹备进度。
二是设备运输要求高，保障难度大。核心设备（光刻机）价值高、精度高，
对通关保障、物流运输提出了极高要求，且进境地为上海浦东国际机场，运输及
通关过程中任何环节的延误，都可能造成成本增加、项目延期。
三是关务能力不足，通关手续不熟。企业尚未组建专业关务团队，对设备进
口申报、商品编码归类、许可证件办理、检验检疫要求等通关全流程不熟悉，面
临流程不清、手续不熟的困境。
三、解决路径
一是前置对接筑基础，破解政策瓶颈。北仑海关闻需而动，抽调通关、查验、
企管等科室骨干组建重大项目专属帮扶小组，联合北仑区芯港小镇管理服务中心
主动上门调研，精准宣贯高新技术货物真空包装查验、进口设备减免税等优惠政
策，协助企业梳理拟进口设备清单，主动对接宁波市科技局出具推荐意见，手把
手指导企业完成高新技术货物真空包装查验模式备案，为设备进口筑牢前期基础。
二是全程跟进破难题，打通通关堵点。针对企业关务团队能力弱的短板，关
领导带队联合地方政府部门赴企业现场座谈，逐条推演设备进口全流程，依据海
关监管规定，明确商品编码、新旧属性认定、许可证件及检验检疫等核心要求；
提前与进境地上海浦东国际机场海关对接，建立跨关区联动协作机制，共同制定
专属监管方案和应急处置预案，打通口岸通关与属地监管的衔接通道，实现信息
同步、流程衔接、高效联动。
三是精准发力提效率，保障设备入境。企业进行进口申报后，北仑海关联动
关税处快速开展申报信息联合研判，优化估价、税款核算流程，原预计需 6 小时
的工作，仅用 2 小时便完成估价和税款缴纳，大幅压缩通关时限；设备抵达上海
浦东国际机场后，两地海关立即启动应急保障预案，开启通关“绿色通道”优先

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