Page 408 - 全国中小企业法律政策宣传月暨浙江省“一起益企·小微你好”、宁波市“甬心助企·一起益企”

江北：聚力破解“航审堵点”助力低空新质企业发展

一、基本情况
宁波某智能科技有限公司获评国家高新技术企业、2025 年度第一批创新型
中小企业，也是宁波首家全产业链低空经济生态服务运营商，企业主要从事无人
机及智慧物流领域的研发、生产与销售，核心产品包括 XMD10 多旋翼物流无人机、
固定式和移动式无人机机场/智能配送站等，业务覆盖宁波主城区并拓展至香港
市场，低空经济业务近年来高速增长。
二、问题症结
该企业深耕低空经济，已开通 50 余条常态化无人机航线，现亟需新增航线，
但缺乏军方审批部门直接对接途径，对申报流程等核心内容不熟悉。同时，其航
线需东部战区某部航管气象处审批，因沟通衔接不畅导致审批效率受到影响，企
业迫切希望相关部门协助搭建对接桥梁，并协调推进审批。
三、解决路径
一是快速响应诉求，深入摸清企业需求。江北区在获悉企业的航线审批相关
诉求后，第一时间响应企业需求，充分发挥政企服务桥梁纽带作用，结合企业业
务涉及军方审批的核心特点，精准安排部队转业干部担任企业专属服务经理人，
迅速赴企业开展实地走访，与企业负责人及业务骨干面对面沟通交流，全面细致
了解企业低空经济业务发展规划、现有航线运营情况、新增航线开辟计划，以及
当前在航线审批中遇到的对接不畅、进度缓慢等具体问题，精准掌握企业核心诉
求与实际困难。二是专业赋能指导，高效协调推进审批。服务经理人依托自身丰
富的军方工作经验和专业知识，帮助企业系统梳理航线审批所需的企业资质、航
线规划、安全保障方案等各类信息和材料，确保申报材料规范完整；同时主动作
为，及时与东部战区某部航管气象处工作人员进行精准对接，搭建起企业与审批
部门的高效沟通桥梁，妥善协调解决审批沟通中的衔接问题，全力推进航线审批
工作。三是主动延伸服务，深度融入产业链。依托省级低空经济未来产业先导区
和宁波翼谷低空经济产业园的平台优势，将解决单一审批问题与融入区域低空经
济产业链布局相结合，一方面，引导企业将新增航线优先服务于区内低空物流、
城市治理等场景，助力其从“航线运营”向“场景孵化”延伸；另一方面，协同
相关部门，推动其与上游的华擎航发（动力系统）、天罡科技（低空安防）等区
内产业链上下游企业开展技术协同与业务合作，共同探索构建覆盖“研发-制造-
运营-服务”的全产业链闭环生态，将单一的审批协调升级为全链条的产业赋能。
目前，企业相关无人机航线审批工作已进入有序推进阶段。
四、可复制推广的经验
一是精准对接需求，推行“专属化”服务匹配。针对企业行业特性和发展中
遇到的跨领域、特殊权限审批难题，结合诉求特点精准匹配具备对应专业背景和
资源的服务人员担任企业服务经理人，实现企业需求与服务资源的精准对接，让
专业人干专业事，提升政企服务的针对性和实效性。二是打通沟通壁垒，搭建“直
通式”对接桥梁。针对企业与特殊审批部门之间缺乏对接渠道、沟通不畅的问题，
由政府相关部门牵头搭建政企直通沟通桥梁，破除信息壁垒和沟通障碍，保障企
业与审批部门之间的信息传递高效、准确，加速审批事项顺畅推进。三是全程跟
进指导，提供“全链条”赋能支持。从企业诉求摸排、申报材料梳理，到审批部
门对接、审批进度跟进，为企业提供全链条、全流程的指导和协调服务，并进一
步将服务触角延伸至产业链上下游协同和区域产业生态构建，帮助企业从解决单

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