Page 261 - 全国中小企业法律政策宣传月暨浙江省“一起益企·小微你好”、宁波市“甬心助企·一起益企”

宁波市监：助力儿童安全座椅产业打通出口转内销认证堵点

一、基本情况
宁波被称作是“中国儿童汽车安全座椅之都”，拥有规上企业近 50 家，2024
年规上企业产值近 25 亿元，国内市场占比 50%以上。现有儿童安全座椅 CCC 获
证企业 30 家，全国占比超过 1/3，CCC 有效证书 371 张，全国占比超过 2/5，两
项指标均位列全国第一，此外还有大量出口产品，仅仅通过 TUV 莱茵认证的欧盟
ECER129、ECER44 证书就达到 110 余张。
二、问题症结
为适配经济社会发展、对标国外先进规范，我国相关标准法规一直在不断迭
代升级，新国标 GB27887-2024《机动车儿童乘员用约束系统》已全面衔接欧盟
ECER129 认证，并于 2025 年 7 月 1 日起正式实施，今年 7 月 1 日后企业出厂销
售儿童安全座椅需按照新标准开展 CCC 认证。与此同时，辖区内很多企业都是内
外贸兼顾，但现行 CCC 认证规则要求已获得 ECER129 认证的产品必须重新进行全
套检测。以宁波乖乖乐儿童用品有限公司生产的一款型号 G411-IS0 儿童安全座
椅为例，该型号在已通过 ECER129 认证的背景下，企业仍需投入 15 万元认证检
测费用、耗时 61 天完成 CCC 全流程认证，此举导致企业增加了巨量重复测试费
用，影响产品上市进度。
三、解决路径
为促进出口转内销涉及 CCC 认证的产品顺利进入国内市场，去年起，省市场
监管局在全国率先出台《出口转内销产品 CCC 认证实施细则（试行）》，对家用电
器、儿童用品等出口转内销产品，CCC 认证机构可通过快速受理、简化认证模式、
采信报告等方式提高认证效率。宁波市局第一时间响应上级政策，聚焦本地外贸
优势产业，落实出口产品内销 CCC 认证绿色通道，指导协调多家认证机构开辟绿
色通道，通过提供绿色检验通道、采信国际认证结果、给予检验认证优惠等方式，
实行点对点技术服务。我市企业获签发全国第一张通过绿色通道获取的 CCC 证书。
去年以来，我市以机动车儿童乘员用约束系统 CCC 认证换版为契机，大力推动企
业享受 CCC 认证绿色通道服务便利举措，鼓励认证机构和企业积极直接采信欧盟
ECER129 认证检测数据，推动“一次检测、多国认证”，给予企业换版过程减免
检测费用、缩短认证周期等实实在在实惠。
截至目前，我市儿童安全座椅企业已有 10 家企业采用绿色通道获得 27 张
CCC 证书，通过“绿色通道”采信欧盟 ECER129 认证的动态试验检测结果，平均
认证时长缩短 9 天、平均检测费用减少近 7 成，合计减免费用 198.3 万元。依旧
以乖乖乐的 G411-IS0 儿童安全座椅为例，认证机构减免检测费 12.8 万元，相较
于减免前的检测费 14.97 万元，实际收取检测费仅为 2.17 万元，费用减免比例
达到惊人的 85%，认证时长也从原先的 61 天缩短至 53 天.
四、可复制推广的经验
本次产业帮扶实践探索形成了一套瞄准产业集群转型痛点，破解外销企业转
型“不愿转、不敢转、不会转”的服务模式。一是做好“面对面”政策赋能，制
定重点出口产业“CCC 认证绿色通道”宣贯计划，召开机动车儿童乘员用约束系
统 CCC 认证宣贯会，确保政策传达到每一家重点出口 CCC 获证企业。二是实施“点
对点”专业帮扶，结合企业实际，推广“一企一策”服务模式，满足企业相关需
求，协调企业与对口认证和检验机构建立联系机制，缩短认证证书办理时间。三
是落实“一对一”靶向指导，指导认证机构为企业开设“绿色专窗”，鼓励机构

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